Недобросовестное усыновление и мошенники: как распознать и не попасться
Красные флаги — не ждите, если это есть
Любой пункт ниже — повод действовать сегодня, а не «посмотреть, как будет». Дальше может быть очень плохо.
- Мотив семьи крутится вокруг денег и льгот: берут «на выплаты», сразу спрашивают «сколько платят», интересуются в основном пособиями и жильём.
- Приёмные дети в семье работают вместо учёбы, ходят голодные и плохо одетые при том, что на них идут выплаты; их «сдают» на лето родственникам или чужим людям.
- Детей в семье много и они «оборот»: одних возвращают, берут новых; на детях экономят, деньги тратят на взрослых.
- Ребёнка используют для попрошайничества, съёмок, «работы» в семейном бизнесе; ограничивают еду и передвижение.
- Вокруг усыновления просят деньги: «агентство по подбору», «ускорение», «спонсорский взнос», «продажа» ребёнка, платный доступ к «базе детей».
- «Фонд» просит переводы на личную карту, торопит, не показывает документы и отчётность.
- Кандидату предлагают «решить вопрос со справками и ШПР за вознаграждение».
Что происходит
Подавляющее большинство приёмных семей берут ребёнка ради ребёнка. Но встречаются и злоупотребления: детей берут ради выплат и пособий, ради жилья и льгот, ради бесплатных рабочих рук в хозяйстве, ради попрошайничества, в худших случаях — для насилия или передачи третьим лицам. Это и есть недобросовестное усыновление/опека.
Отдельно — мошенники вокруг самой процедуры: «агентства», которые за деньги обещают «подобрать» или «быстро оформить» ребёнка; «продажа» младенцев в обход суда; поддельные базы и анкеты; посредники, берущие плату за то, что по закону бесплатно; фальшивые «фонды помощи сиротам», собирающие деньги.
Закон устроен так, чтобы это отсекать: обязательная подготовка, проверка мотивов, здоровья, судимостей и жилищных условий, участие суда и прокурора, запрет посредничества, контроль органа опеки и отчётность опекуна. Сбои бывают, но именно поэтому важны сопровождение и внешний контроль.
Знать признаки полезно всем: и тем, кто сам усыновляет (чтобы не нарваться на «помощников»), и соседям, педагогам, родственникам — чтобы вовремя заметить, что ребёнку в приёмной семье плохо.
Что сделать в первую очередь
- Если вы усыновляете: помните — в России это бесплатно и без посредников. Любой, кто просит денег за «подбор ребёнка», «ускорение», «нужные справки», — мошенник или соучастник преступления. Работайте только через орган опеки и официальный банк данных.
- Проверяйте «фонды»: ИНН, отчётность на сайте Минюста, публичная бухгалтерия, назначение платежа на счёт организации (не на карту физлица). Сомнения — не переводите.
- Если вы видите, что ребёнку в приёмной семье плохо (эксплуатация, голод, побои, попрошайничество): сообщите в орган опеки по месту жительства семьи, в комиссию по делам несовершеннолетних, уполномоченному по правам ребёнка; при насилии и эксплуатации — в полицию и Следственный комитет, звонок 112 или на детский телефон доверия 8 800 2000 122.
- Фиксируйте конкретику: что видели, когда, как часто, есть ли свидетели. Анонимное сообщение тоже проверят, но с деталями — эффективнее.
Что говорит закон
- Посредническая деятельность по усыновлению детей (деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить) не допускается (Семейный кодекс РФ, ст. 126.1).
- Незаконные действия по усыновлению (удочерению), передаче под опеку, в приёмную семью, совершённые из корыстных побуждений, — преступление (УК РФ, ст. 154).
- Купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно вербовка, перевозка, передача, укрывательство в целях эксплуатации, в отношении несовершеннолетнего — торговля людьми (УК РФ, ст. 127.1); использование рабского труда — ст. 127.2.
- Вовлечение несовершеннолетнего в попрошайничество, бродяжничество, антиобщественные действия — УК РФ, ст. 151; неисполнение обязанностей по воспитанию с жестоким обращением — ст. 156; мошенничество, в том числе при получении выплат, — ст. 159, 159.2.
- Орган опеки контролирует условия жизни и воспитания подопечного, проводит плановые и внеплановые проверки, получает отчёт опекуна о расходовании средств; при нарушениях опекун отстраняется, а договор о приёмной семье расторгается (ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ, ст. 24, 25, 29; постановление Правительства РФ о проверке условий жизни подопечных).
- Не могут быть усыновителями/опекунами лица с судимостью за преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности, семьи и несовершеннолетних и ряд других (Семейный кодекс РФ, ст. 127, 146).
Что делать: по шагам
- Кандидату: идите только через орган опеки и официальный региональный/федеральный банк данных; ШПР, справки и заключение — бесплатно и лично, никакие «помощники за деньги» не нужны.
- Проверяйте любые «фонды» и «агентства»: регистрация, публичная отчётность, счёт организации; не переводите на личные карты, не поддавайтесь на срочность.
- Свидетелю неблагополучия: запишите факты (что, когда, как часто, свидетели), не выкладывайте в соцсети вместо обращения в органы.
- Подайте сообщение в орган опеки по месту жительства семьи и в КДН; продублируйте уполномоченному по правам ребёнка. Требуйте регистрации обращения.
- При насилии, эксплуатации, попрошайничестве, торговле детьми — заявление в полицию и Следственный комитет с талоном-уведомлением; при непосредственной опасности — 112.
- Держите связь: узнайте результат проверки; при бездействии органов — жалоба в прокуратуру.
Что можно сказать
- (при «платных помощниках») «Усыновление и опека в России бесплатны, посредничество запрещено законом. Я не буду ничего оплачивать и работаю только через орган опеки».
- (сообщение в опеку/КДН) «Сообщаю о признаках ненадлежащего содержания и эксплуатации приёмных детей в семье по адресу … Прошу провести внеплановую проверку и дать ответ».
- (в полицию/СК) «Считаю, что несовершеннолетних в приёмной семье используют для попрошайничества/труда/подвергают насилию. Прошу зарегистрировать сообщение о преступлении».
Чего не говорить и не делать
- Не платите за «подбор ребёнка», «ускорение усыновления», «нужные справки» — это признак преступления, а не сервиса.
- Не переводите деньги «фондам помощи сиротам» на личные карты и по эмоциональной срочности без проверки.
- Не молчите, если видите, что приёмным детям в семье плохо, — и не ограничивайтесь постом в соцсетях.
- Не обвиняйте всех приёмных родителей: злоупотребления — меньшинство, и огульное подозрение мешает нормальным семьям.
- Не пытайтесь «спасти» ребёнка самовольно, забрав его, — действуйте через опеку и полицию.
Куда обратиться
-
Орган опеки и попечительстваЗа что отвечает: Защита прав детей, оставшихся без попечения или находящихся в опасной обстановке; участие в семейных спорах о детях.Когда обращаться: Ребёнок в опасности в своей семье; споры родителей об общении и месте жительства ребёнка; нужно официальное заключение о ребёнке. Работает при местной администрации по месту жительства ребёнка.Контакт ищется по месту жительства (см. описание выше).
-
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП)За что отвечает: Координация профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав.Когда обращаться: Травля и бездействие школы, конфликт вокруг ребёнка, семья в социально опасном положении, постановка на учёт и снятие с него. Работает при местной администрации — искать «КДН и ЗП + ваш район».Контакт ищется по месту жительства (см. описание выше).
-
Уполномоченный по правам ребёнкаЗа что отвечает: Государственная защита прав и законных интересов детей, реагирование на обращения, проверки.Когда обращаться: Школа, опека, больница или орган власти нарушают права ребёнка и не реагируют на обращения. На сайте — приёмная и контакты уполномоченного в вашем регионе.
-
ПолицияЗа что отвечает: Приём заявлений о преступлениях, розыск, реагирование на угрозу.Когда обращаться: Совершается или готовится преступление. С городского телефона — 02. Можно и через 112.Режим: круглосуточно
-
Следственный комитет РФЗа что отвечает: Расследование тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе всех преступлений несовершеннолетних и против них.Когда обращаться: Тяжкие преступления против детей: насилие, в том числе сексуализированное, доведение до суицида, вовлечение в диверсии и терроризм. Интернет-приёмная — на сайте.
-
Генеральная прокуратура РФЗа что отвечает: Надзор за соблюдением законов государственными органами, реагирование на бездействие и нарушения.Когда обращаться: Органы (полиция, опека, школа, больница) бездействуют или нарушают закон, а вышестоящее обращение не помогло. Жалоба через интернет-приёмную.
-
Детский телефон доверияЗа что отвечает: Экстренная психологическая помощь по телефону детям, подросткам и родителям.Когда обращаться: Любая трудная ситуация с ребёнком или у самого ребёнка: конфликты, травля, страх, мысли о суициде, насилие в семье. Звонить может и ребёнок, и родитель.Режим: круглосуточно, бесплатно, анонимноОператор: Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
На чём основано
- Семейный кодекс РФ, ст. 126.1, 127, 146; УК РФ, ст. 127.1, 127.2, 151, 154, 156, 159, 159.2; ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ, ст. 24, 25, 29; постановление Правительства РФ о проверке условий жизни подопечных.