🆘 Помощь сейчас

Как усыновить ребёнка или оформить опеку: процесс по шагам

Что происходит

Взять ребёнка в семью можно в нескольких формах: усыновление (ребёнок становится родным по правам и по фамилии, навсегда, тайна усыновления охраняется), опека и попечительство (до 14 / с 14 лет, ребёнок сохраняет статус и положенные ему выплаты и жильё, опекун отчитывается перед опекой), приёмная семья (та же опека, но по возмездному договору с вознаграждением), патронат (в части регионов).

Процесс в целом одинаковый: подготовка и сбор документов → Школа приёмных родителей → заключение органа опеки о возможности быть усыновителем/опекуном → доступ к банку данных и подбор ребёнка → знакомство и решение → оформление (суд — для усыновления; акт органа опеки — для опеки).

Всё это в России бесплатно. Государственная пошлина по делам об усыновлении не взимается, посредническая деятельность запрещена. Любые «платные ускорители», «агентства по подбору детей за вознаграждение», «купить малыша» — это незаконно и опасно.

Мотив имеет значение. Ребёнок — не способ получить выплаты, жильё, рабочие руки или «спасти брак». Опека и суд оценивают в том числе мотивацию, и брать ребёнка «ради денег» — это и заметно, и вредно для ребёнка, и основание для отмены.

Что сделать в первую очередь

  • Определитесь с формой: усыновление (максимум прав и ответственности, навсегда) или опека/приёмная семья (больше поддержки и контроля, ребёнок сохраняет льготы). При сомнениях — консультация в органе опеки и в службе сопровождения.
  • Обратитесь в орган опеки по месту жительства за списком документов и направлением в Школу приёмных родителей (ШПР). ШПР обязательна для всех, кроме близких родственников ребёнка и отчимов/мачех.
  • Трезво оцените ресурсы: жильё, доход, здоровье, поддержка близких, время, готовность к трудному периоду адаптации (см. тему «Приёмный ребёнок: адаптация»).
  • Познакомьтесь со службой сопровождения замещающих семей заранее — она понадобится после.

Что говорит закон

  • Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление (удочерение) — Семейный кодекс РФ, гл. 19 (ст. 124–144); опека и попечительство — гл. 20 (ст. 145–150) и ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ; приёмная семья — гл. 21 (ст. 152–155.2); патронатная семья — законы субъектов РФ.
  • Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребёнка, с обязательным участием органа опеки и прокурора (Семейный кодекс РФ, ст. 125; ГПК РФ, гл. 29).
  • Кандидаты обязаны пройти подготовку (ШПР), кроме близких родственников ребёнка и лиц, которые уже являются или являлись усыновителями/опекунами и не были отстранены (Семейный кодекс РФ, ст. 127, п. 1 пп. 12–13).
  • Не могут быть усыновителями/опекунами, в частности: недееспособные; лишённые или ограниченные в родительских правах; отстранённые от обязанностей опекуна; бывшие усыновители при отмене усыновления по их вине; лица с рядом заболеваний (перечень утверждён Правительством РФ); лица, имеющие или имевшие судимость за перечисленные в законе преступления (Семейный кодекс РФ, ст. 127, 146).
  • Учитываются нравственные и иные личные качества, состояние здоровья, материальное и жилищное положение, способность обеспечить ребёнку воспитание, а с 10 лет — согласие самого ребёнка (Семейный кодекс РФ, ст. 127, 132, 145).
  • Посредническая деятельность по усыновлению (любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах желающих усыновить) запрещена; за незаконные действия по усыновлению из корыстных побуждений — уголовная ответственность (Семейный кодекс РФ, ст. 126.1; УК РФ, ст. 154).
  • Государственная пошлина по делам об усыновлении не уплачивается (Налоговый кодекс РФ, ст. 333.36).

Что делать: по шагам

  1. Соберите документы кандидата: заявление, автобиография, справка о доходах, документы на жильё, медицинское заключение по установленной форме, справка об отсутствии судимости, копия свидетельства о браке (при наличии), согласие совершеннолетних членов семьи.
  2. Пройдите Школу приёмных родителей и получите свидетельство.
  3. Получите заключение органа опеки о возможности быть усыновителем/опекуном (действует ограниченный срок — как правило, 2 года).
  4. Получите доступ к банку данных о детях (региональный оператор и федеральный банк), знакомьтесь с анкетами, берите направления на личное знакомство с конкретным ребёнком.
  5. Познакомьтесь с ребёнком, изучите его личное дело и медицинские документы (можно с независимым врачом), примите взвешенное решение; при усыновлении ребёнка старше 10 лет обязательно его согласие.
  6. Оформите устройство: для опеки/приёмной семьи — акт (и договор) органа опеки; для усыновления — заявление в суд, участие опеки и прокурора, вступление решения в силу, регистрация в ЗАГС.
  7. Заключите договор со службой сопровождения и не оставайтесь один на один с адаптацией.

Что можно сказать

  • (в органе опеки) «Мы хотим принять ребёнка в семью. Просим разъяснить формы устройства, различия между ними, перечень документов и направить на подготовку».
  • (себе честно) «Зачем мне это? Если ответ про выплаты, жильё, помощь по хозяйству или спасение отношений — это не повод, и ребёнку это навредит».
  • (при «платных помощниках») «Усыновление в России бесплатное и без посредников. Любые деньги за “подбор ребёнка” и “ускорение” — это незаконно».

Чего не говорить и не делать

  • Не связывайтесь с «агентствами» и людьми, предлагающими подобрать ребёнка за вознаграждение или «ускорить» усыновление за деньги.
  • Не берите ребёнка ради выплат, жилья, «рабочих рук» или чтобы удержать брак.
  • Не пропускайте ШПР и сопровождение «мы сами справимся» — статистика возвратов говорит об обратном.
  • Не скрывайте от опеки реальное положение семьи (здоровье, доход, конфликты) — вскроется позже и хуже.
  • Не принимайте решение о конкретном ребёнке импульсивно, не изучив личное дело и здоровье.

Куда обратиться

  • Усыновите.ру
    За что отвечает: Информационная поддержка усыновления и приёмных семей.
    Когда обращаться: Приёмная семья: подготовка, сопровождение, кризис первого года, профилактика возврата ребёнка.
    Оператор: Минпросвещения России
    🔗 Сайт: usynovite.ru
  • Орган опеки и попечительства
    За что отвечает: Защита прав детей, оставшихся без попечения или находящихся в опасной обстановке; участие в семейных спорах о детях.
    Когда обращаться: Ребёнок в опасности в своей семье; споры родителей об общении и месте жительства ребёнка; нужно официальное заключение о ребёнке. Работает при местной администрации по месту жительства ребёнка.
    Контакт ищется по месту жительства (см. описание выше).
  • БФ «Волонтёры в помощь детям-сиротам»
    За что отвечает: Поддержка кровных и приёмных семей, помощь детям в учреждениях.
    Когда обращаться: Семья в кризисе на грани изъятия ребёнка; помощь семьям с детьми в трудной ситуации; профилактика сиротства.
    🔗 Сайт: otkazniki.ru
  • Госуслуги
    За что отвечает: Единый портал государственных услуг и обращений.
    Когда обращаться: Подать заявление о несогласии на выезд ребёнка за границу, записаться в школу, оформить пособия, направить обращение в ведомство.
    🔗 Сайт: gosuslugi.ru
  • Уполномоченный по правам ребёнка
    За что отвечает: Государственная защита прав и законных интересов детей, реагирование на обращения, проверки.
    Когда обращаться: Школа, опека, больница или орган власти нарушают права ребёнка и не реагируют на обращения. На сайте — приёмная и контакты уполномоченного в вашем регионе.
    🔗 Сайт: deti.gov.ru

На чём основано

  • Семейный кодекс РФ, гл. 19–21 (ст. 124–155.2), в т.ч. ст. 125, 126.1, 127, 132, 145, 146; ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ; ГПК РФ, гл. 29; УК РФ, ст. 154; Налоговый кодекс РФ, ст. 333.36; постановление Правительства РФ о перечне заболеваний, препятствующих усыновлению.

Смежные темы