Родитель под стражей или в колонии: с кем ребёнок, свидания, алименты
Что происходит
Арест или лишение свободы родителя сам по себе не лишает его родительских прав. Но если это единственный родитель или задержаны оба, ребёнку срочно нужен законный представитель — обычно кто-то из родственников оформляет опеку.
Пока родитель под стражей, органы опеки обязаны обеспечить временное устройство ребёнка (к родственникам, при их отсутствии — в организацию), а суд может назначить опеку родственнику. Приоритет — близкие родственники.
У ребёнка сохраняются права: на общение с родителем (свидания, переписка, телефонные звонки в пределах, установленных для СИЗО и колонии), на содержание (алименты удерживаются и с осуждённого, работающего в колонии), на жильё и имущество.
Отдельный вопрос — что и как говорить ребёнку. Врать («папа в командировке») обычно хуже, чем сказать правду по возрасту и без лишних деталей.
Что сделать в первую очередь
- Если ребёнок остался без присмотра из-за задержания родителя — немедленно в орган опеки по месту жительства; параллельно родственник, готовый взять ребёнка, подаёт заявление об установлении опеки (предварительной — быстро, на срок до 6 месяцев).
- Оформите на опекуна доступ к документам, счетам ребёнка, к решению вопросов сада/школы/врача.
- Узнайте порядок свиданий и переписки в конкретном учреждении (СИЗО — через следователя/суд; колония — по правилам внутреннего распорядка) и решите, полезны ли свидания ребёнку сейчас.
- По алиментам: если они уже назначены — подайте исполнительный лист по месту отбывания наказания (администрация удерживает из заработка осуждённого); если не назначены — обращение в суд.
- В соцзащите узнайте про меры поддержки: ребёнок в такой ситуации может относиться к находящимся в трудной жизненной ситуации (пособия, бесплатный отдых, психологическая помощь).
Что говорит закон
- Родительские права не могут быть ограничены лишь по факту привлечения к уголовной ответственности; лишение или ограничение родительских прав — только по основаниям и в порядке, установленных Семейным кодексом РФ (ст. 69, 73).
- При отсутствии родительского попечения (в том числе из-за нахождения родителей под стражей или отбывания наказания) орган опеки обеспечивает защиту прав и устройство ребёнка; приоритет отдаётся передаче родственникам (Семейный кодекс РФ, ст. 121, 123).
- Предварительная опека (попечительство) устанавливается в случаях, когда в интересах ребёнка ему необходимо немедленно назначить представителя, — на срок, как правило, до 6 месяцев (ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ, ст. 12).
- Осуждённые к лишению свободы имеют право на свидания, телефонные разговоры и переписку в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством; подозреваемые и обвиняемые в СИЗО — на свидания с разрешения лица или органа, в производстве которого находится дело (Уголовно-исполнительный кодекс РФ, ст. 89, 92; ФЗ «О содержании под стражей…» от 15.07.1995 № 103-ФЗ, ст. 18).
- Алименты удерживаются из заработной платы и иных доходов осуждённого, привлечённого к труду; обязанность содержать ребёнка сохраняется (Семейный кодекс РФ, ст. 80, 109).
Что делать: по шагам
- Срочно определите законного представителя ребёнка: заявление родственника в орган опеки об установлении опеки (предварительной — немедленно).
- Оформите опекуну доступ к документам ребёнка и полномочия по саду/школе/медпомощи; при необходимости — к номинальному счёту ребёнка.
- Разберитесь со свиданиями и связью: узнайте правила учреждения, взвесьте пользу для ребёнка, при необходимости — с психологом.
- Обеспечьте содержание: подайте исполнительный лист по алиментам по месту отбывания наказания либо обратитесь в суд за их взысканием.
- Сохраните жильё и имущество ребёнка: следите, чтобы долю/права ребёнка никто не «переоформил» без опеки.
- Подключите поддержку: соцзащита (статус трудной жизненной ситуации, пособия, отдых), психолог для ребёнка, профильные НКО.
- Когда родитель освобождается — вопрос возврата ребёнка решается с органом опеки, а при споре — судом, исходя из интересов ребёнка.
Что можно сказать
- (в опеку) «Единственный родитель ребёнка [ФИО] заключён под стражу. Я [степень родства] готов(а) оформить опеку. Прошу назначить предварительную опеку и разъяснить порядок».
- (ребёнку, по возрасту) «Папа сейчас не может быть с нами: он под следствием / отбывает наказание. Это не твоя вина. Ты будешь жить у [бабушки], я рядом, и мы будем вместе разбираться».
- (в администрацию учреждения) «Прошу разъяснить порядок свиданий, телефонных разговоров и переписки несовершеннолетнего ребёнка с [ФИО]».
Чего не говорить и не делать
- Не оставляйте ребёнка без оформленного законного представителя — иначе за него никто не сможет решать вопросы сада, школы, лечения.
- Не тяните с оформлением опеки родственником — иначе ребёнка временно устроят в учреждение.
- Не лишайте ребёнка правды «ради его спокойствия» — дети чувствуют ложь и достраивают худшее.
- Не решайте вопрос свиданий только «как удобно взрослым» — ориентируйтесь на состояние ребёнка, при необходимости с психологом.
- Не забывайте про жильё, счета и алименты ребёнка — их легко упустить в стрессе.
Куда обратиться
-
Орган опеки и попечительстваЗа что отвечает: Защита прав детей, оставшихся без попечения или находящихся в опасной обстановке; участие в семейных спорах о детях.Когда обращаться: Ребёнок в опасности в своей семье; споры родителей об общении и месте жительства ребёнка; нужно официальное заключение о ребёнке. Работает при местной администрации по месту жительства ребёнка.Контакт ищется по месту жительства (см. описание выше).
-
Уполномоченный по правам ребёнкаЗа что отвечает: Государственная защита прав и законных интересов детей, реагирование на обращения, проверки.Когда обращаться: Школа, опека, больница или орган власти нарушают права ребёнка и не реагируют на обращения. На сайте — приёмная и контакты уполномоченного в вашем регионе.
-
Генеральная прокуратура РФЗа что отвечает: Надзор за соблюдением законов государственными органами, реагирование на бездействие и нарушения.Когда обращаться: Органы (полиция, опека, школа, больница) бездействуют или нарушают закон, а вышестоящее обращение не помогло. Жалоба через интернет-приёмную.
-
БФ «Волонтёры в помощь детям-сиротам»За что отвечает: Поддержка кровных и приёмных семей, помощь детям в учреждениях.Когда обращаться: Семья в кризисе на грани изъятия ребёнка; помощь семьям с детьми в трудной ситуации; профилактика сиротства.
-
Детский телефон доверияЗа что отвечает: Экстренная психологическая помощь по телефону детям, подросткам и родителям.Когда обращаться: Любая трудная ситуация с ребёнком или у самого ребёнка: конфликты, травля, страх, мысли о суициде, насилие в семье. Звонить может и ребёнок, и родитель.Режим: круглосуточно, бесплатно, анонимноОператор: Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
На чём основано
- Семейный кодекс РФ, ст. 69, 73, 80, 109, 121, 123; ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ, ст. 12; Уголовно-исполнительный кодекс РФ, ст. 89, 92; ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых…» от 15.07.1995 № 103-ФЗ, ст. 18.