Ребёнок с ОВЗ или инвалидностью: право на образование и сопровождение
Красные флаги — не ждите, если это есть
Любой пункт ниже — повод действовать сегодня, а не «посмотреть, как будет». Дальше может быть очень плохо.
- Школа отказывает в приёме или «настойчиво советует» надомное/семейное обучение из-за диагноза.
- Рекомендации ПМПК есть, но тьютора, спецусловий и адаптированной программы школа не обеспечивает.
- Ребёнка изолируют, не пускают на общие мероприятия, оставляют без помощи; идёт травля, а школа бездействует.
- На экзамене не предоставили положенные спецусловия.
Что происходит
Право детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью на образование в обычной школе (инклюзия) закреплено законом. На практике родитель сталкивается с очередями на психолого-медико-педагогическую комиссию (ПМПК), отказами школ «мы не потянем», отсутствием тьютора и адаптированных материалов, травлей со стороны детей и иногда педагогов.
Ключевой документ — заключение ПМПК: в нём прописывают вид программы (АООП), необходимость тьютора/ассистента, особые технические средства, режим. Рекомендации ПМПК для школы, выбравшей инклюзию, обязательны к созданию условий.
Что сделать в первую очередь
- Пройдите ПМПК и получите письменное заключение с конкретными рекомендациями. На комиссию имеете право прийти с ребёнком и со своим специалистом.
- Подайте в школу заявление о создании условий по заключению ПМПК (адаптированная программа, тьютор/ассистент, режим, спецсредства) — письменно, с требованием ответа в срок.
- Отказ в приёме или в условиях обжалуйте в управление образования, к уполномоченному по правам ребёнка и в прокуратуру.
Что говорит закон
- Обучающимся с ОВЗ обеспечивается образование по адаптированным программам и создание специальных условий, без которых освоение программ невозможно (ФЗ «Об образовании в РФ», ст. 79).
- Отказ в приёме в школу по месту закрепления возможен только из-за отсутствия мест; диагноз или инвалидность основанием для отказа не являются (ст. 67 ФЗ «Об образовании в РФ»).
- Государство гарантирует создание безбарьерной среды и запрет дискриминации по признаку инвалидности (Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ»; Конвенция ООН о правах инвалидов).
- Заключение ПМПК носит для родителей рекомендательный характер, но становится обязательным для организации при выборе соответствующей формы обучения (Положение о ПМПК).
Что делать: по шагам
- Соберите документы: заключение ПМПК, ИПРА (при инвалидности), заключения врачей и профильных специалистов.
- Все требования к школе оформляйте письменно и храните ответы — это основа для обжалования.
- Просите включить в АООП конкретику: кто тьютор, сколько часов, какие материалы, как организована помощь на уроках и переменах.
- При травле действуйте по алгоритму из раздела о травле, дополнительно ссылаясь на ст. 79 и запрет дискриминации.
- Для итоговой аттестации заранее подайте документы на спецусловия (увеличенное время, отдельная аудитория, ассистент) — см. тему об экзаменах.
- Ищите поддержку в профильных НКО и родительских сообществах по конкретному диагнозу — там есть образцы заявлений и практика.
Что можно сказать
- (школе) «Прошу создать условия согласно заключению ПМПК от [дата]. Прошу письменно сообщить, какие условия и в какие сроки будут обеспечены».
Чего не говорить и не делать
- Соглашаться на устное «переведите на семейное, так всем будет проще» без письменных оснований.
- Оставлять требования и отказы в устной форме.
Куда обратиться
-
РособрнадзорЗа что отвечает: Надзор в сфере образования, проведение государственных экзаменов, лицензирование школ.Когда обращаться: Нарушения на ОГЭ/ЕГЭ, качество образования, незаконные действия школы, когда местное управление образования не помогло.
-
Уполномоченный по правам ребёнкаЗа что отвечает: Государственная защита прав и законных интересов детей, реагирование на обращения, проверки.Когда обращаться: Школа, опека, больница или орган власти нарушают права ребёнка и не реагируют на обращения. На сайте — приёмная и контакты уполномоченного в вашем регионе.
-
Генеральная прокуратура РФЗа что отвечает: Надзор за соблюдением законов государственными органами, реагирование на бездействие и нарушения.Когда обращаться: Органы (полиция, опека, школа, больница) бездействуют или нарушают закон, а вышестоящее обращение не помогло. Жалоба через интернет-приёмную.
-
Портал «Я — родитель»За что отвечает: Просвещение и консультационная поддержка родителей.Когда обращаться: Бесплатные консультации психолога и юриста по воспитанию и правам ребёнка, линия помощи, статьи и тесты для родителей.Оператор: Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
На чём основано
- ФЗ «Об образовании в РФ», ст. 67, 79; Положение о ПМПК (приказ Минпросвещения); ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»; Конвенция ООН о правах инвалидов.