Помощь сейчас

«Добровольные» взносы и платные услуги в школе

Что происходит

Классу объявляют «сдаём на охрану / рабочие тетради / ремонт / подарок учителю», а дополнительные занятия подают как обязательные. Отказ сопровождается намёками, что это скажется на ребёнке.

Общее образование в государственной и муниципальной школе бесплатное. Пожертвования возможны только добровольно, без принуждения и с прозрачным учётом. Требование сдать деньги — незаконно.

Что сделать в первую очередь

  • Не сдавайте деньги наличными «на руки» и по устному требованию. Попросите официальный документ: договор пожертвования, реквизиты, за что именно.
  • Отказ можно не объяснять. Формулировка: «готов рассмотреть добровольное пожертвование по официальным реквизитам, от обязательных сборов отказываюсь».

Что говорит закон

  • Гарантируется общедоступность и бесплатность общего образования (Конституция РФ, ст. 43; ФЗ «Об образовании в РФ», ст. 5).
  • Школа вправе привлекать добровольные пожертвования, но не вправе принуждать к ним; платные образовательные услуги возможны только по договору и не взамен бесплатных (ФЗ «Об образовании в РФ», ст. 101; Правила оказания платных образовательных услуг).
  • Принуждение к «пожертвованиям» может рассматриваться в рамках КоАП и УК (злоупотребление, вымогательство), надзор ведёт прокуратура.

Цитаты из закона — можно сослаться и показать

Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Конституция РФ, ст. 43, ч. 2
Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счёт бюджетных ассигнований … в пределах федеральных государственных образовательных стандартов … организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ст. 35, ч. 1

Что делать: по шагам

  1. Запросите письменно: на каком основании собирают деньги, кто распорядитель, где отчёт о расходовании ранее собранного.
  2. Если давят на ребёнка — фиксируйте (сообщения в чате, слова учителя) и подавайте заявление директору.
  3. Жалоба в управление образования и в прокуратуру с приложением доказательств; можно анонимно от лица «родителей класса».
  4. Рабочие тетради и учебные пособия, входящие в программу, школа обязана предоставить бесплатно — на это тоже ссылайтесь.

Чего не говорить и не делать

  • Скидываться «чтобы не выделяться» и потом молчать.
  • Выяснять отношения только в родительском чате — там это гаснет; нужна бумага.

Готовые документы

Кнопки — сразу под названием: ✏️ заполнить онлайн (подставит ваши данные в текст прямо здесь), затем ⬇️ скачать файл (откроется в Word) или 📋 скопировать текст. Можно и просто заполнить поля в квадратных скобках вручную. Актуально на сентябрь 2026 г. — требования меняются, сверяйте с сайтом ведомства.

Заявление директору об отказе от обязательных сборов и запросе оснований

Кому: Директору [наименование школы]

Куда подать или принести: Лично в канцелярию в двух экземплярах (на вашем — отметка о приёме) либо заказным письмом с описью и уведомлением.

Директору [наименование образовательной организации]
от [ФИО родителя], родителя (законного представителя)
обучающегося [ФИО ребёнка], [класс]
адрес: [адрес], телефон: [телефон]

ЗАЯВЛЕНИЕ

В [классе / школе] организован сбор денежных средств на [указать: охрану, рабочие тетради, ремонт, подарки, «нужды класса» и т. п.], который преподносится как обязательный.

В соответствии со ст. 43 Конституции РФ и ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» общее образование в государственных и муниципальных школах бесплатно. Учебники и учебные пособия в пределах образовательной программы предоставляются обучающимся бесплатно (ст. 35 ФЗ № 273-ФЗ). Добровольные пожертвования допускаются только без принуждения и при прозрачном учёте.

ПРОШУ:
1. Сообщить в письменной форме, на каком основании и по решению какого органа проводится данный сбор, кто является распорядителем средств.
2. Предоставить отчёт о поступлении и расходовании средств, собранных ранее [за период].
3. Считать настоящим заявлением мой отказ от любых обязательных денежных сборов. Добровольное пожертвование готов(а) рассмотреть исключительно по официальным реквизитам организации на основании договора пожертвования.
4. Не допускать любого давления на моего ребёнка в связи с отказом от сборов.
5. Дать письменный ответ в установленный законом срок (не позднее 30 дней).

[Дата]	[Подпись]	[Расшифровка]
Второй экземпляр с отметкой о приёме прошу вернуть мне.
Показать пример заполнения
Директору МБОУ «Гимназия № 4 г. N»
от Ивановой Марии Петровны, родителя (законного представителя)
обучающейся Ивановой Софьи Артёмовны, 3 «А» класс
адрес: г. N, ул. Лесная, д. 4, кв. 12, телефон: +7 900 123-45-67

ЗАЯВЛЕНИЕ

В 3 «А» классе организован сбор по 2000 рублей с семьи на «нужды класса и рабочие тетради», объявленный в родительском чате как обязательный, с указанием срока и списка «кто не сдал».

В соответствии со ст. 43 Конституции РФ и ст. 5, 35 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ общее образование бесплатно, а рабочие тетради и пособия по программе предоставляются бесплатно. Добровольные пожертвования допускаются только без принуждения.

ПРОШУ:
1. Сообщить письменно основание сбора и распорядителя средств.
2. Предоставить отчёт о расходовании средств, собранных в 2025/2026 учебном году.
3. Считать это заявление отказом от обязательных сборов.
4. Не допускать давления на ребёнка.
5. Дать письменный ответ в срок до 30 дней.

10.09.2026	Иванова	М. П. Иванова
Второй экземпляр с отметкой о приёме прошу вернуть мне.

Куда обратиться

  • Генеральная прокуратура РФ
    За что отвечает: Надзор за соблюдением законов государственными органами, реагирование на бездействие и нарушения.
    Когда обращаться: Органы (полиция, опека, школа, больница) бездействуют или нарушают закон, а вышестоящее обращение не помогло. Жалоба через интернет-приёмную.
    🔗 Сайт: epp.genproc.gov.ru
  • Рособрнадзор
    За что отвечает: Надзор в сфере образования, проведение государственных экзаменов, лицензирование школ.
    Когда обращаться: Нарушения на ОГЭ/ЕГЭ, качество образования, незаконные действия школы, когда местное управление образования не помогло.
    🔗 Сайт: obrnadzor.gov.ru
  • Роспотребнадзор
    За что отвечает: Санитарный надзор, защита прав потребителей, контроль детского питания и учреждений.
    Когда обращаться: Качество и безопасность школьного питания, санитарные условия в школе и лагере, навязанные «платные услуги», нарушение прав потребителя. Оператор при необходимости переключит на территориальный орган.
    Режим: круглосуточно, звонок бесплатный (Единый консультационный центр)
    ☎ Позвонить: 8 800 555 49 43🔗 Сайт: rospotrebnadzor.ru
  • Уполномоченный по правам ребёнка
    За что отвечает: Государственная защита прав и законных интересов детей, реагирование на обращения, проверки.
    Когда обращаться: Школа, опека, больница или орган власти нарушают права ребёнка и не реагируют на обращения. На сайте — приёмная и контакты уполномоченного в вашем регионе.
    🔗 Сайт: deti.gov.ru

На чём основано

  • Конституция РФ, ст. 43; ФЗ «Об образовании в РФ», ст. 5, 35, 101; Правила оказания платных образовательных услуг (постановление Правительства РФ).

Смежные темы